Két törvényjavaslat elfogadásával a Knesszet betiltotta Izrael területén az UNRWA működését – nem tudni, ki veszi át a palesztinokat “segélyező” szervezet feladatait. A törvényjavaslatokat 92-10 arányban fogadták el.
A Knesszet a zárószavazás során jóváhagyta azt a két törvényjavaslatot, amelyek célja, hogy megakadályozzák az ENSZ Segélyszervezetének (UN Relief and Works Agency) tevékenységét az izraeli ellenőrzés alatt álló területeken.
Ez a szervezet látja el a palesztin menekülteket Kelet-Jeruzsálemben, Gázában és Júdea-Szamáriában (Ciszjordániában). A Knesszet külügyi- és védelmi bizottságának elnöke, Yuli Edelstein ismertette a javaslatokat, aminek során kijelentette:
az UNWRA működése „állandósította” a palesztin menekültek helyzetét
– írja a The Jerusalem Post.
Edelstein a javaslatok indoklásakor arra hivatkozott, hogy az UNRWA alkalmazottai részt vettek, sőt parancsnokként szolgáltak az október 7-i Hamász-mészárlásban. Emellett megemlítette az UNRWA iskolai tantervében szereplő antiszemita uszítást is. Edelstein szerint eljött az idő, hogy kitiltsák az ügynökséget Izraelből.
Edelstein beszédében nem tért ki arra, hogy ki pótolná az UNRWA által a kelet-jeruzsálemi, gázai és júdea-szamáriai palesztinok számára nyújtott szolgáltatásokat.
A törvényjavaslatok elfogadása után Edelstein „történelmi jelentőségűnek” és „a terror egyik olyan karjának felszámolásának” nevezte a törvényjavaslatokat, amely az ENSZ égisze alatt tevékenykedett.
„Az UNRWA már régen nem humanitárius segélyszervezet, hanem amellett, hogy a terror és a gyűlölet szerves támogatója, a szegénység és a szenvedés állandósulását szolgáló ügynökség. Az indoklás egyszerű – a túlélése érdekében az UNRWA keresletet teremtett az általa nyújtott termékre. A borzalom körforgása ma véget ért, ők kiestek!” fejezte be Edelstein.” A két törvényjavaslat öt olyan törvényjavaslat összevonása, amelyeket a Knesszet számos tagja javasolt, mind a koalíció, mind az ellenzék részéről, ami széles körű támogatottságot jelez.
Az első törvényjavaslat kimondja, hogy az UNRWA a továbbiakban „sem közvetlenül, sem közvetve nem működtethet semmilyen intézményt, nem nyújthat semmilyen szolgáltatást, és nem folytathat semmilyen tevékenységet” Izrael határain belül.
A második törvényjavaslat kimondja, hogy az Izrael és az UNRWA között az 1967-es, hatnapos háborút követően aláírt szerződés az elfogadását követően hét napon belül hatályát veszti. A törvényjavaslat elfogadását követő harmadik hónaptól kezdve egyetlen izraeli kormányhivatal vagy képviselő sem léphet kapcsolatba az UNRWA-val vagy annak képviselőjével. Az UNRWA alkalmazottainak terrorcselekményekben való részvételével kapcsolatos büntetőeljárások folytatódnak. Az izraeli nemzetbiztonsági tanácsnak hathavonta jelentést kell tennie a bizottságnak a törvényjavaslat végrehajtásáról.
Az első törvényjavaslat 92-10 arányban, az ellenzéki Nemzeti Egység, a Jiszráél Bejtenu és a Jes Atid pártok támogatásával ment át. A Demokrata Párt tartózkodott. A második törvényjavaslatot 87-9 arányban fogadták el.
Edelstein a hét elején a Jerusalem Postnak azt mondta, hogy az első törvényjavaslat csak Kelet-Jeruzsálemre vonatkozik, mivel az izraeli ellenőrzés alatt álló többi terület hivatalosan nem része a szuverén Izraelnek, a második széleskörű törvényjavaslat pedig visszavonja az UNRWA felkérését, hogy bármelyik izraeli ellenőrzés alatt álló területen működjön, és megtiltja izraeli tisztviselőknek, hogy kapcsolatba lépjenek vele.
A törvényjavaslat egyik szerzője, Dan Illouz szerint az Jeruzsálem minisztériumnak vannak tervei arra, hogy átvegye az UNRWA feladatait Kelet-Jeruzsálemben. A minisztérium kérdésre válaszolva elmondta: a tárca és a jeruzsálemi önkormányzat „alternatív oktatási helyszínek létrehozásán dolgozik a közeljövőben”, és „hosszú távon állandó oktatási intézmények alapításán”.
Ami az egészségügyi szolgáltatásokat illeti, a minisztérium az egészségügyi minisztériummal és a jeruzsálemi önkormányzattal közösen lépett fel, hogy „egészségügyi megoldásokat” biztosítson az UNRWA szolgáltatásait igénybe vevők számára. A minisztérium az önkormányzattal együtt dolgozott azon is, hogy „megvizsgálja, hogy a tisztaság és a higiénia területén szükség van-e alternatívákra”.
A minisztérium hozzátette, hogy „jóváhagyási kérelmet nyújtott be” a költségvetési tárcához a finanszírozás érdekében, és a pénzügyminisztérium „összehívja az illetékes munkacsoportokat a tervek jóváhagyására”, valamint ütemtervet fog meghatározni.
Illouz szerint a három hónapos átmeneti időszak célja az volt, hogy az UNRWA júdea-szamáriai és gázai műveleteit más ügynökségekkel váltsák fel, amelyek független finanszírozásúak lesznek, és nem jelentenek költségvetési terhet Izrael számára.
A törvényjavaslatok másik szerzője, Boaz Bismuth a törvényjavaslat elfogadását követő nyilatkozatában azt írta: „Az UNRWA nem a menekülteket segítő ügynökség, hanem a Hamász segélyszervezete!”. Bismuth megemlítette azt a „hátborzongató” felvételt is, amelyen Yonatan Smarno-t október 7-én a Nova zenei fesztiválról elrabolta egy – Bismuth szerint – UNRWA szociális munkás. Smarno édesapja a Knesszet látogatói szektorában volt a szavazáskor.
A törvényjavaslatokat hatalmas nemzetközi nyomás ellenére fogadták el. Kanada, Ausztrália, Franciaország, Németország, Japán, Dél-Korea, Franciaország, Dél-Korea és az Egyesült Királyság külügyminiszterei a héten közös nyilatkozatban fejezték ki „súlyos aggodalmukat” a kitiltás miatt.
„Alapvető fontosságú, hogy az UNRWA és más ENSZ-szervezetek és ügynökségek teljes mértékben képesek legyenek humanitárius segélyt és támogatásukat eljuttatni azokhoz, akiknek a legnagyobb szükségük van rá, hatékonyan teljesítve megbízatásukat” – fogalmaztak.
Matthew Miller, az amerikai külügyminisztérium szóvivője arra figyelmeztetett, hogy a jogszabály elfogadása következményekkel járhat Izraelre nézve .
„Világossá tettük Izrael kormánya számára, hogy mélységesen aggódunk” az UNRWA elleni lépései miatt – mondta Miller, aki egy olyan dokumentumra is hivatkozott, amely arra figyelmeztette az amerikai tanácsot, hogy a 20. memorandum értelmében korlátozza az Izraelnek nyújtott katonai segélyt, ha az nem tesz lépéseket a gázai humanitárius válság javítására. Az Egyesült Államok az UNRWA-t a palesztinok számára fontos humanitárius segélyszervezetnek tekinti.
A törvényjavaslatokat annak ellenére fogadták el, hogy félő volt: a nemzetközi közösség megtorlásként lépéseket tehet Izrael ellen az ENSZ-ben. A lehetséges politikai lépések között szerepelhet, hogy a zsidó államot megfosztanák szavazati jogától a közgyűlésben, vagy megfoszthatnák az izraeli ENSZ-képviselet megbízólevelétől.
Sharren Haskel, aki az UNRWA izraeli tevékenységének megszüntetéséről szóló törvény eredeti kezdeményezője volt, felszólalt a Knesszetben, miután a törvényt második és harmadik olvasatban elfogadták:
„Ennek a törvénynek az elfogadása, amelyet több mint hat évvel ezelőtt kezdeményeztem, mérföldkő és egy kör bezárulása számomra, és gratulálok minden kezdeményezőtársamnak a törvény elfogadásához. Izraelnek teljes és abszolút joga van az UNRWA ellen fellépni, miután a nemzetközi közösség kudarcot vallott. A bűnben alapított és alapvetően korrupt szervezet az izraeli-arab konfliktus középpontjában áll. Soha nem fogunk sikerrel haladni előre, amíg ez a szervezet és annak meghatározása létezik. Felszólítom a világ országait, hogy hagyjanak fel a szervezet támogatásával, és dolgozzanak velünk együtt az UNRWA teljes bezárásán.”
