A jeruzsálemi Nemzetbiztonsági Tanulmányok Intézetének (INSS) vezető kutatója kifejtette a véleményét az Irán körül kialakult helyzetről.
Danny Citrinowicz több szempontot is felsorolt arra nézve, hogy miért van rövid és hosszú távon is nehéz helyzetben az iráni rezsim.
Iránban a helyzet változóban
Citrinowitcz szerint stratégiai szempontból az Iráni Iszlám Köztársaság strukturális zsákutcával néz szembe, és a Szovjetunió utolsó évtizedéhez hasonlóan továbbra is improvizálhat taktikai megoldásokkal, de egyik sem változtatja meg érdemben hosszú távú pályáját.
A rendszer korlátai – gazdasági, ideológiai és geopolitikai – gyorsabban szűkülnek, mint az alkalmazkodóképessége.
Amennyiben Irán Nyugat felé való fellépése nem változik drámaian, és haderőépítési stratégiájában nem tesz engedményeket, Teherán mozgástere tovább csökken. A szakértő szerint ez nem a küszöbön álló összeomlást jelenti, de a jelenlegi pálya folyamatosan növeli a kényszerű politikai változás vagy a rendszerszintű instabilitás valószínűségét az idő múlásával.
Citrinowitcz úgy véli, amíg Ali Hámenei legfőbb vezető hatalmon marad, a valódi stratégiai változás valószínűsége alacsony. Ez nem jelenti azt, hogy Irán nem hajlandó kompromisszumot kötni. Korlátozott, taktikai engedmények, különösen a nukleáris kérdésben, továbbra is lehetségesek. Azonban sokkal kevésbé valószínűek az olyan engedmények, amelyek a rezsim ideológiai alapjait, különösen Irán regionális hatalmi előrejelzését és ballisztikus rakéta-infrastruktúráját érintik.
Ebben az értelemben Teherán problémája nem a diplomáciai kreativitás hiánya, hanem a strukturális képtelenség arra, hogy feladja azt, amit a rezsim fennmaradásának alapvető pilléreinek tekint.
Kína és Oroszország korlátai
Citrinowitcz szerint Irán képes védekezni a változás ellen a Kínával, Oroszországgal és a globális Dél egyes részeivel való kapcsolatok elmélyítésével, és ezt meg is teszi. De ezek a kapcsolatok legjobb esetben is csak részlegesen segítenek, és egyik sem kompenzálhatja Irán alapvető energiabevételektől való függőségét.
Irán gazdasága nem elég diverzifikált ahhoz, hogy ellensúlyozza az energiaszektor tartós alulteljesítését. Az állami bevételek, a valuta stabilitása, a belföldi támogatások, valamint a belső elnyomás és a regionális terrorproxyk finanszírozása mind kritikusan függ a nagymértékű és elfogadható árréssel működő olajexporttól. Amíg ez a szektor korlátozva van (szankciók), Teherán költségvetési helyzete továbbra is törékeny marad.
A stratégiai türelem kifizetődik
Egy kinetikus csapás valószínűleg nem gyorsítja fel Iránban a kedvező kimenetelt, sőt, akár késleltetheti is azt. A külső katonai fellépés szinte biztosan megerősítené a rezsim belső kohézióját, megerősítené a rendszer radikálisabb elemeit.
Citrinowitcz felhívja a figyelmet arra, hogy Iránnak nincs életképes, szervezett alternatív vezetése, amely képes lenne gyorsan betölteni a hatalmi űrt a mostani rezsim bukása után. Bármilyen gyors destabilizáció nem liberalizációt, hanem fragmentációt eredményez – a rezsim frakciói, milíciái és periférikus szereplők közötti verseny elhúzódó belső konfliktusok és súlyos regionális eszkaláció lehetőségét veti fel.
Az Egyesült Államok számára ez magasabb olajárakat, szélesebb körű regionális instabilitást és a válság utáni kimenetelek alakításának korlátozott képességét jelentené – ami pontosan az ellenkezője a stratégiai kontrollnak, amit elérni kíván.
Az izraeli szakértő szerint ezért a hatékonyabb megoldás nem az új szankciók papíron történő bevezetése, hanem a meglévők szigorú betartatása – különösen Irán Kínába irányuló olajexportjára vonatkozóan. Egy „átfogó” tengeri blokád sem nem szükséges, sem nem kívánatos: eszkalációhoz vezetne, jogilag vitatható lenne, és stratégiai szempontból tompa eszköznek bizonyulna. Ehelyett a hangsúlyt Irán szankciók megkerülését szolgáló infrastruktúrájának szisztematikus megzavarására kell helyezni, elsősorban az illegális olajszállítást lehetővé tevő „szellemflotta” célba vételével, a tengeri biztosítás, finanszírozás és hajóregisztráció szigorúbb ellenőrzésével, valamint azon közvetítők, hajóüzemeltetők és kikötői szolgáltatók szankcionálásával, amelyek a szankciók kijátszását elősegítik.
Az Irán rakétaiparához köthető szállítmányok közelmúltbeli feltartóztatásai azt mutatják, hogy ez a megközelítés megvalósítható.
Az Öbölben fenntartott hiteles amerikai katonai jelenléten alapuló elrettentés és Irán energiaexportjára nehezedő, egyre szorosabb gazdasági szorítás együttesen felerősíti a már meglévő belső nyomásokat.
A krónikus gazdasági feszültség, a valuta gyengesége és az elnyomás társadalmi költségei fokozatosan aláássák a rezsim ellenálló képességét.
Citrinowitcz úgy látja, amerikai részről nincs kényszerítő katonai időnyomás: egy csapás nem indítana el hirtelen tömeges tiltakozásokat, és nem eredményezne tisztább végállapotot sem. Az idő, a következetes végrehajtás és a diplomáciai elszigetelés már most is csendben, de végzi a dolgát.
Washington számára a lényeg tehát az, hogy az optimális stratégia a hosszú távú játék: a szankciók végrehajtásának megerősítése, Irán diplomáciai elszigeteltségének elmélyítése, valamint a rezsim hatalmi központjaira – így az IRGC kereskedelmi hálózataira – nehezedő jogi és pénzügyi nyomás kiterjesztése, és annak engedése, hogy a strukturális korlátok tegyék meg azt, amire a légicsapások nem képesek:
Teheránt irányváltásra kell kényszeríteni, vagy szembesíteni az elhúzódó stratégiai kimerülés következményeivel.
Kép: Wikimedia Commons
A véleménycikkek nem feltétlenül tükrözik a Neokohn szerkesztőségének az álláspontját.
- 10:00
2021. december 23. - 16:002022. december 3.
- 10:00
2025. június 23.
