Négy lehetséges jövőképet vázolt fel Oroszország számára 2045-ig egy finn kormányzati tanulmány.
Az „Oroszország jövője” (Russia’s Futures) című projektet a finn védelmi minisztérium, belügyminisztérium és külügyminisztérium közösen készítette. A tanulmány azt vizsgálja, milyen következményekkel járhat Oroszország fejlődése Finnország, Európa és a nemzetközi rendszer számára, és meghatározza azokat a prioritásokat, amelyek a különböző forgatókönyvek esetén egyaránt relevánsak maradnak.
Forgatókönyvek Oroszország jövőjéről
„A projekt legfontosabb következtetése, hogy Finnországnak és Európának egyszerre több lehetséges oroszországi jövőre is fel kell készülnie”
– mondta Terhi Ylitalo, a projekt koordinátora, a finn kormány egyik tanácsadója. Hozzátette, hogy Oroszország fejlődését, valamint a tágabb biztonsági környezetet egyszerre több, egymással párhuzamosan zajló változás, válság és bizonytalanság együttes hatása alakítja.
„A felkészülésnek ezért alternatív forgatókönyvek vizsgálatán kell alapulnia, nem pedig azon az egyetlen feltételezésen, hogy Oroszország milyen irányba halad majd a jövőben” – fogalmazott Ylitalo. A tanulmány olyan reálisnak tekinthető alternatívákat mutat be, amelyek közül egyik bekövetkezését sem jósolja meg, és nem rendel hozzájuk valószínűségi értékeket.
A négy lehetséges forgatókönyv a következő:
- A „Megújuló Oroszország” (Renewing Russia) forgatókönyv szerint az ország pragmatikus regionális hatalommá válik, amely versengéssel, együttműködéssel és más ösztönzőkkel igyekszik kiterjeszteni befolyását.
- A „Hanyatló Oroszország” (Fading Russia) egy gyengülő regionális hatalmat vázol fel, amely továbbra is konfrontatív módon lép fel a külvilággal szemben, miközben fokozatosan veszít befolyásából, és egyre inkább Kínától függővé válik.
- Az „Imperialista Oroszország” (Imperialist Russia) egy tekintélyelvű, terjeszkedő regionális nagyhatalmat ír le, amely a hatalmi politika eszközeire támaszkodik, és eléri legfontosabb külpolitikai céljait.
- A „Kaotikus Oroszország” (Chaotic Russia) egy súlyos belső válsággal küzdő, nukleáris fegyverekkel rendelkező államot feltételez, amely romló képességei ellenére is fenntartja erőszakos, militarista és kockázatvállaló politikáját.
A módszertan
A forgatókönyvek kidolgozása során 22 változást előidéző tényezőt és 14 kulcsfontosságú bizonytalanságot azonosítottak. A minisztériumok szerint Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja jelentősen bizonytalanabbá tette a biztonsági és politikai környezetet.
Az elemzés többek között a nagyhatalmi gondolkodás fennmaradását, a demográfiai nyomást, a gazdasági és technológiai függőségeket, az éghajlatváltozást, valamint a biztonságpolitika egyre erőteljesebb militarizálódását is vizsgálta, Oroszországot pedig egy olyan nemzetközi környezet részeként elemezte, amelyet szélesebb körű globális változások, valamint más államok és szereplők döntései is alakítanak.
Mit tehet Európa?
Az orosz agresszió megfékezése és Ukrajna támogatása a projekt szerint olyan intézkedések közé tartozik, amelyek Oroszország jövőbeni fejlődési irányától függetlenül fontosak maradnak. További prioritás a biztonság és az ellenálló képesség megerősítése, az Oroszországgal kapcsolatos szakértelem bővítése, valamint az események előrejelzésére és a lehetséges fejleményekre való felkészülés képességének javítása.
A tanulmány emellett a döntéshozatali szabadság megőrzését, valamint a gazdasági és technológiai ellenálló képesség megerősítését is szükségesnek tartja. Az éghajlati és környezeti kockázatok kezelése, az Európai Unió cselekvőképességének javítása, valamint a szabályokon alapuló nemzetközi rend támogatása szintén valamennyi forgatókönyvben közös prioritásként jelenik meg.
A projekt eredményeit az „Oroszország jövője” című kiadvány tartalmazza, amelyet egy melléklet egészít ki. Ez részletesen vizsgálja a külpolitika, a társadalom, a gazdaság, a technológia, a környezet és a katonai fejlemények területén azonosított változási tényezőket. A kiadványok emellett az egyes forgatókönyvekhez, illetve azok kombinációihoz kapcsolódó hatásvizsgálatokat és felkészülési intézkedéseket is bemutatnak.
Kép: Wikimedia Commons/Mil.ru
- 19:00
2022. április 19. - 13:002022. április 15.
- 06:13
2025. november 7.
